Au regard de la longueur processus d'organisation du scrutin, le collège électoral pourrait être convoqué le dernier dimanche de décembre ou au plus tard dans la première quinzaine de janvier 2003.
A cinq semaines de l'échéance du 15 décembre 2002 au terme de laquelle les élections locales doivent être organisées en vue du renouvellement des conseils municipaux et départementaux, aucune donnée technique ne permet réellement à la Commission nationale électorale de respecter cette date butoir fixée par la Cour constitutionnelle.
Engagée dans une course contre la montre depuis l'entrée en fonction de son président Jean-Louis Messan, suivie quelque jours après de la désignation de deux vices-présidents et des commissaires des deux camps et des ministères techniques, la CNE pourrait d'ici peu se rendre à l'évidence: les Locales ne peuvent se tenir d'ici le 15 décembre prochain. C'est du moins ce qui ressort du projet de calendrier élaboré par la CNE.
Plusieurs éléments techniques corroborent cette logique de plus en plus partagée parmi les membres de cet organe, ceux des ministères techniques et dés experts des questions de management électoral dans notre pays.
Fort des expériences électorales antérieures et en s'appuyant sur l'esquisse de calendrier de travail des commissaires de la CNE, il apparaît clairement que cinq semaines ne suffiront pas pour organiser de manière efficiente un vote et surtout une consultation que la classe politique souhaite transparente. "Il faudrait plus de temps pour la réalisation des différentes phases du processus de préparation de l'élection des membres des conseils et des maires", prévient un responsable de la Commission nationale électorale.
Si l'on part du principe que la semaine qui démarre ce lundi 11 novembre verra la prise de fonction dans deux jours des présidents des Commissions locales, l'on pourrait lancer dans l'arrière-pays, à compter du 15 novembre, selon une hypothèse réaliste, la hase de remise des fiches de candidatures.
IMPRESSION
Cette phase cruciale de vérification et d'analyse de fiches de candidatures, si aucun élément nouveau n'est enregistré, pourrait nécessiter une semaine, donc amener les membres de la CNE à se pencher sur ces dossiers du 27 au 4 décembre. Ce qui techniquement renvoie déjà à deux semaines de la date butoir du 15 décembre.
Ces deux semaines seront consacrées dès le 5 décembre 2002 à. la publication des listes de candidatures, des réclamations ( du 6 au 8 décembre) et à l'entrée en scène du volet "Impression des spécimens des bulletins de vote" ( du 6 au 12 décembre). Il est entendu que cette phase sera suivie de la vérification des spécimens des bulletins qui pourrait prendre quatre jours (du 12 au 16 du mois).
Ce n'est qu'au terme de ce processus que l'imprimerie recevra le bon à tirer -BAT dans le jargon du métier - exige pour 1 impression définitive des bulletins de vote. Une semaine s'avère indispensable pour l'accomplissement de cette tâche qui pourrait s'achever le 22 décembre. Tandis que le colissage et l'expédition du matériel électoral, la distribution aux présidents des commissions locales, pourraient s'effectuer jusqu'au 25 décembre, voire plus tard.
C'est à l'issue de ces différentes phases que sera convoqué le collège électoral. Les hypothèses réalistes esquissées dans le cadre de ce calendrier oscillent entre le 29 décembre 2002 ou encore la première quinzaine de janvier 2003. Dans cet ordre d'idées, la campagne électorale s'ouvrirait soit le 14 décembre, pour le 1er cas de figure, soit au début de l'année 2003, pour le second.
Toutefois, la réalisation de ces étapes indispensables à l'organisation et au bon déroulement d'un scrutin reste tributaire des moyens financiers qui seront alloués à l'organisation de cette consultation électorale. En dehors des dotations dégagées par l'Etat gabonais pour assurer le fonctionnement des structures locales, plusieurs voix à la CNE affichent quelques inquiétudes autour du déblocage du reste du financement de cette opération. Toutes choses qui incitent également à la prudence.
• A cet effet, les dirigeants de partis ou groupements de partis politiques ayant retiré ces dossiers auprès des démembrements locaux, disposeront très certainement d'une semaine pour remplir ces formalités. Ils devraient dans le même temps, au plus tard, le 22 novembre prochain, déposer ces fiches de candidatures en vue de leur acheminement durant la période allant du 23 au 27 du même mois, à Libreville, siège de la Commission nationale électorale, où ces documents seront examinés.